Analistul Agathe Demarais și Jim O’Brien recomandă României să coordoneze cu alte state membre UE examinarea unei eventuale vânzări a rafinăriei Petrotel-Lukoil din Ploiești. Această propunere a fost prezentată într-un comentariu publicat de European Council on Foreign Relations (ECFR) la data de 22 octombrie. Autorii sugerează că România ar trebui să colaboreze cu Bulgaria, Finlanda și Țările de Jos pentru a gestiona activele grupului rus care se află în diverse țări europene.
Procedura de insolvență pentru Petrotel-Lukoil a fost deschisă de Tribunalul Prahova la cererea societății pe 26 august 2026. Dascăl Insolvency SPRL a fost desemnat ca administrator judiciar provizoriu pentru a gestiona situația financiară și administrarea companiei. Această etapă judiciară se adaugă supravegherii extinse impuse de Guvern în februarie asupra Petrotel și altor entități Lukoil, însă ambele intervenții au roluri diferite și nu transferă proprietatea rafinăriei.
Tranzacția privind activele externe Lukoil trebuie să respecte condițiile impuse de sancțiunile americane pentru a fi validă. Licența emisă de Oficiul pentru Controlul Activelor Străine al Trezoreriei SUA, OFAC, pe 21 octombrie, permite negocieri și contracte condiționate până la ora 00.01 EST, pe 21 noiembrie 2026. Finalizarea efectivă a vânzării va necesita o autorizare separată de la OFAC, iar banii datorați grupului ar trebui blocați într-un cont aflat sub jurisdicția americană.
Propunerea de a introduce o autorizare europeană pentru vânzările Lukoil ar necesita decizii juridice noi și o decizie de politică externă adoptată la unanimitate. Agathe Demarais și Jim O’Brien propun ca aprobarea vânzărilor să fie condiționată de anumite concesii rusești. În prezent, legislația națională permite României să examineze investițiile din perspectiva securității și a ordinii publice, oferind autorităților posibilitatea de a aproba, condiționa sau respinge o investiție.
În cadrul reglementărilor europene, calendarul importurilor de gaze rusești este deja stabilit pentru a asigura securitatea energetică. Pentru contractele eligibile pe termen lung, interdicția se aplică gazelor lichefiate (GNL) începând cu 1 ianuarie 2027, iar pentru gazele transportate prin conducte începând cu 30 septembrie 2027. Există însă excepții condiționate pentru anumite state membre, care pot prelungi termenul până la 1 noiembrie 2027 în cazuri specifice de risc la aprovizionare.
Situația Petrotel-Lukoil se încadrează într-un context de restricții comerciale și energetice stricte impuse prin sancțiuni internaționale. Pe măsură ce statele europene implementează treptat interdicția de import de energie din Rusia, procesul de transfer al activelor deținute de companii rusești devine un subiect de securitate națională și regională, necesitând o supraveghere atentă a beneficiarilor finali.