Raportorul Comisiei pentru transport și turism (TRAN) a Parlamentului European, Matteo Ricci, a prezentat un proiect de aviz care propune o redistribuire semnificativă a resurselor din sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (ETS). Propunerea vizează direcționarea a 75% din veniturile provenite din licitațiile ETS către procesul de decarbonizare. Matteo Ricci susține că acest mecanism trebuie să asigure o legătură clară între costurile plătite de operatori și investițiile necesare pentru reducerea emisiilor de carbon.
Conform proiectului elaborat de Matteo Ricci, cel puțin 70% din veniturile generate specific de sectoarele aviației și transportului maritim ar trebui reinvestite direct în aceste domenii. Această măsură ar trebui însoțită de o evaluare anuală a sumelor reinvestite efectiv de către fiecare stat membru în UE. Obiectivul este ca plata certificatelor să nu reprezinte doar un cost pentru operatori, ci să contribuie la dezvoltarea combustibililor curați și la consolidarea capacităților de producție europene.
În cadrul proiectului, Matteo Ricci propune și crearea unor rezerve de câte 200 de milioane de certificate ETS pentru a sprijini instrumentele de decarbonizare. În sectorul aviației, accentul este pus pe utilizarea combustibililor sustenabili, în timp ce pentru transportul maritim, rezervele ar trebui să susțină mecanismele de investiții necesare tranziției. Este important de precizat că aceste valori se referă la unități de certificate ETS, nu la sume de bani în euro.
Propunerea de reformă este strâns legată de politica industrială a Uniunii Europene, vizând reducerea dependenței de combustibili fosili importați. Matteo Ricci argumentează că producerea combustibililor sustenabili, inclusiv a e-fuels, în Europa, ar putea consolida autonomia strategică a blocului european. O parte din certificatele din rezerve ar putea fi transferate către instrumente europene destinate decarbonizării industriale, pentru a susține direct capacitatea de producție din interiorul UE.
Dezbaterile din cadrul TRAN au evidențiat divergențe între grupurile politice, în special privind dimensiunea rezervelor de certificate. Nina Carberry, raportor alternativ din partea PPE, a propus amendamente care ar ridica aceste rezerve la 400 de milioane de certificate pentru transportul maritim și pentru aviație până în 2040. De asemenea, există opinii diferite privind extinderea sistemului ETS către navele mai mici, cu poziții diferite între grupul PPE și Verzii.
Sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) reprezintă instrumentul central al Uniunii Europene pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin stabilirea unui preț pentru carbon. Acesta funcționează pe baza unui plafon de emisii, unde companiile trebuie să dețină suficiente certificate pentru a acoperi poluarea generată. Evoluția acestui mecanism este esențială pentru atingerea obiectivelor climatice europene și pentru transformarea structurilor industriale din statele membre.