Activitatea multor companii este blocată de ANAF din cauza noilor criterii de risc introduse în procedura de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare. Conform comunicatului Camerei Consultanților Fiscali, aceste măsuri afectează în primul rând contribuabilii care respectă regulile. Problema este cauzată de implementarea Ordinului Președintelui ANAF 1123/21.09.2026, care a generat blocaje financiare semnificative. Camera Consultanților Fiscali a transmis deja o adresă oficială către Ministerul Finanțelor și către ANAF pentru a semnala aceste deficiențe.
Unul dintre criteriile contestate vizează prezența în baza de date specială a unor acționari, asociați sau administratori care sunt marcați cu risc de rambursare necuvenită. Companiile nu au acces la informații despre cine se află în această bază de date, deoarece aceasta nu este publică. Mai mult, nu există un prag de deținere stabilit, ceea ce înseamnă că un asociat cu o cotă de doar 1-15% poate bloca procesul. Această persoană nu poate determina sau influența o hotărâre AGA și nici nu este considerată afiliată.
Un alt criteriu de risc afectează direct exporturile și investițiile prin monitorizarea creșterii sumei solicitate la rambursare față de solicitările anterioare. O achiziție de utilaje în valoare de 2 milioane lei poate genera un salt de deduceri de peste zece ori față de istoricul firmei la cota de 21%. Sursa subliniază că nu există o bază de comparație clară, deoarece soldul reportat legal pe 12 luni apare ca o creștere. În cazul primei solicitări, din punct de vedere matematic, se produce o creștere infinită.
Sistemul sancționează companiile pentru abaterile comise de furnizorii lor, deși contribuabilul de bună credință nu poate verifica dacă aceștia au depus declarațiile D300, D394, D390 sau D406. Detaliile despre restanțe sau neconcordanțe în e-Factura sunt protejate de secretul fiscal și nu pot fi cunoscute de clienți. Evaluarea stării furnizorului se face la data analizei, nu la data tranzacției. Astfel, un furnizor valid la momentul facturării poate deveni inactiv ulterior, contaminând retroactiv deconturile clienților.
Dan Manolescu, președintele Camerei Consultanților Fiscali, a explicat că aplicarea acestui mecanism asupra firmelor fără risc real produce pierderi bugetare mai mari decât riscul prevenit. Lipsa lichidităților și amânarea investițiilor reduc cifra de afaceri și profitul, ceea ce duce la scăderea impozitului pe profit și a TVA-ului colectat. Doru Dudaș, președinte al Comitetului fiscal CCF, a menționat că în Referatul de fundamentare nu există argumente juridice pentru niciunul dintre cei 24 de indicatori de risc fiscal introduși prin Ordin.
Procedurile de rambursare a TVA reprezintă un element critic pentru fluxul de numerar al companiilor, influențând direct capacitatea de investiții și de plată a furnizorilor. În cadrul economiei, orice blocaj la nivelul unui contribuabil se multiplică prin efectul de domino, afectând lichiditatea întregii lanțuri de producție. Această situație de blocaj poate duce la o scădere generală a activității economice și, implicit, la o diminuare a veniturilor fiscale colectate de stat.