Sute de mii de operatori economici din România se confruntă cu riscul de a fi sancționați contravențional începând cu data de 1 noiembrie 2026. Această situație de incertitudine apare deoarece distribuitorii de aparate de marcat electronice fiscale (AMEF) nu cunosc cerințele tehnice necesare pentru implementarea codului QR pe bonurile fiscale. Problema vizează lipsa unor standarde clare privind structura datelor, formatul de codificare, dimensiunea, poziția pe bon și eventuala adresă de verificare a acestora.
Camera Consultanților Fiscali a transmis o adresă către Ministerul Finanțelor pentru a solicita o intervenție urgentă. Doru Dudaș, președinte al Comitetului fiscal CCF și fost vicepreședinte ANAF, a explicat că ICI București nu poate emite supliment de aviz tehnic favorabil fără un referențial tehnic stabilit prin act normativ secundar. În consecință, niciun aparat AMEF aflat în prezent pe piață, indiferent de marcă sau producător, nu poate genera bonuri care să includă datele prevăzute sub formă de cod QR.
Conform legislației, codul QR trebuie să conțină informații specifice, precum data și ora emiterii bonului, numărul de identificare și seria fiscală a aparatului de marcat. Deoarece obligația a fost introdusă prin lege, dar regulile tehnice de aplicare nu sunt încă stabilite complet, profesioniștii din contabilitate și fiscalitate manifestă temeri. CCF recomandă verificarea stadiului actual al modificărilor Normelor metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003 și estimarea unui termen realist pentru procesul legislativ.
Camera Consultanților Fiscali solicită adoptarea unei măsuri legislative de tip tranzitoriu pentru a proteja firmele. Scopul este de a prelungi termenul de aplicare și de a elimina riscul de sancționare pentru o neconformitate care nu este imputabilă operatorilor economici. Controlul funcționării aparatelor de marcat și aplicarea sancțiunilor sunt efectuate de structurile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, ANAF, Inspectoratului General al Poliției Române și Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, conform OUG nr. 28/1999.
Termenul pentru aplicarea sancțiunilor a fost amânat de mai multe ori în perioada recentă. În octombrie 2024, aplicarea penalităților pentru lipsa codului QR a fost suspendată până la 1 septembrie 2025. Ulterior, în decembrie 2025, acest termen a fost prelungit, stabilind noua dată limită pentru 1 noiembrie 2026. Proiectul de introducere a codului QR urmărește ca anumite informații de pe bon să poată fi verificate digital.
Implementarea codului QR pe bonurile fiscale face parte dintr-un proces de digitalizare a documentelor de vânzare, având ca scop facilitarea verificării datelor de către consumatori și autorități. Această schimbare legislativă impune o actualizare tehnologică a întregii flote de aparate de marcat utilizate în comerț, necesitând o coordonare strictă între producătorii de hardware și autoritățile fiscale pentru a asigura conformitatea sistemelor.