Curtea de Apel București a respins astăzi cererea depusă de CEC Bank pentru suspendarea deciziei emise de Consiliul Concurenței. Această decizie vizează amendarea băncii în cadrul investigației privind mecanismul de cotare ROBOR. Judecătorii au refuzat suspendarea măsurilor până la soluționarea pe fond a cauzei, însă decizia nu este încă definitivă. CEC Bank poate ataca această hotărâre prin recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Aceasta reprezintă prima decizie judiciară într-un proces în care toate băncile au acționat Consiliul Concurenței în instanță. Scopul băncii era suspendarea deciziei autorității de concurență pentru a evita plata amenzilor și modificarea procedurii de cotare. Dacă suspendarea ar fi fost acceptată, instituțiile financiare nu ar fi fost obligate să achite amenzile de 3,7 miliarde lei și nici să oprească cotarea ROBOR în forma actuală până la finalizarea proceselor.
În cazul în care băncile vor pierde definitiv procesele la ICCJ, ele vor trebui să achite amenzile și să întrerupă cotarea ROBOR în forma actuală. Totodată, vor fi obligate să propună Consiliului Concurenței un plan de măsuri pentru modificarea procedurii de cotare. Acest plan ar fi trebuit transmis autorității până la finalul acestei luni, în termen de 60 de zile de la primirea deciziei din 28 septembrie, însă cererea de suspendare a amânat aplicarea acestor obligații.
Consiliul Concurenței solicită ca cotațiile din perioada de fixing, între orele 10,30 și 11, să nu mai fie transparente. În loc de vizibilitatea actuală în aplicația Refinitiv pentru toate băncile, autoritatea propune transmiterea acestora în mod confidențial. Juriștii Consiliului Concurenței susțin că transparența în acest interval a permis băncilor să se coordoneze pentru a cota niveluri ale ROBOR mai ridicate decât ar fi trebuit, considerând cotațiile din fixing ca fiind prețuri viitoare anticoncurențiale.
Avocații BNR au susținut că normele impun transparența pe toată perioada de cotare, inclusiv în timpul fixingului, iar cotațiile ferme sunt cele stabilite la ora 11. CEC Bank s-a apărat afirmând că a respectat doar normele BNR care prevăd transparența pe tot parcursul zilei. Banca a menționat, de asemenea, că Consiliul Concurenței a investigat acest mecanism și în anul 2008, fără a constata nicio neregulă în modul de stabilire a indicilor.
Conflictul juridic privind modul de cotare a indicelui ROBOR pune în discuție echilibrul dintre transparența pieței și prevenirea coordonării anticoncurențiale între instituțiile bancare. Decizia Consiliului Concurenței vizează schimbarea modului în care sunt transmise datele în perioada critică de fixing, o măsură care poate influența direct costul creditelor și dinamica pieței monetare interbancare din România.