Agenția internațională de rating S&P Global Ratings a revizuit perspectiva ratingului suveran al Poloniei de la stabilă la negativă, pe 6 noiembrie 2026. Această decizie a fost motivată de deteriorarea finanțelor publice, creșterea accelerată a datoriei guvernamentale și dificultățile politice care blochează implementarea măsurilor de consolidare bugetară. Totodată, agenția a redus ratingul datoriei denominate în moneda națională, zlotul, de la „A/A-1” la „A-/A-2”, menținând calificativele pentru datoria în valută la nivelul „A-/A-2”.
Estimările S&P indică faptul că deficitul bugetar al Poloniei va rămâne la niveluri ridicate în următorii ani, depășind în medie 6% din PIB. Pentru anul 2026, agenția anticipează un deficit de 7,1% din PIB, un nivel care ar urma să se mențină și în 2027. Abia în 2028 se estimează o scădere a acestui indicator la 6,2% din PIB. Presiunea fiscală este alimentată de cheltuielile militare, estimate la 4%-5% din PIB, plus majorarea cheltuielilor sociale și costurile salariale din sectorul public.
Datoria publică netă a Poloniei este proiectată să depășească pragul de 70% din PIB în anul 2029, de la un nivel de aproximativ 53% în 2025. S&P subliniază că deteriorarea fiscală a țării din ultimii ani este printre cele mai semnificative la nivel internațional. În lipsa unor măsuri de corecție, autoritățile ar putea fi forțate să adopte o consolidare fiscală abruptă în perioada 2029-2030, deoarece datoria se apropie de limitele constituționale, fapt ce ar putea afecta ritmul de creștere economică.
Blocajele politice reprezintă un factor critic, guvernul condus de Donald Tusk întâmpinând dificultăți în promovarea reformelor din cauza conflictelor cu președintele Karol Nawrocki. Puterea de veto a președintelui și lipsa unei majorități parlamentare de trei cincimi limitează capacitatea executivului de a adopta măsuri fiscale necesare. Situația este agravată de faptul că alegerile parlamentare sunt programate pentru toamna anului 2027, ceea ce reduce șansele pentru ajustări bugetare consistente înainte de acest scrutin important.
În ciuda problemelor fiscale, economia reală poloneză ar putea crește cu 3,6% în 2026, cu un ritm mediu de 3% între 2027 și 2029. În trimestrul al doilea din 2026, creșterea a fost de 4,1%, susținută de investiții care au avansat cu 8,5%, în special prin proiecte finanțate prin fondurile europene. Totuși, S&P avertizează că investițiile prin Facilitatea de Redresare și Reziliență vor pierde din intensitate după încheierea programului, iar investițiile private ar putea să nu compenseze integral această scădere.
Contextul financiar european oferă Poloniei suport prin fonduri semnificative, având la dispoziție aproximativ 55 de miliarde de euro prin Facilitatea de Redresare și Reziliență și alte 77 de miliarde de euro din cadrul financiar multianual al UE pentru 2021-2027. În plus, țara beneficiază de 44 de miliarde de euro prin programul european SAFE pentru apărare. Aceste resurse sunt esențiale pentru menținerea investițiilor într-un climat de incertitudine fiscală și riscuri de securitate regională.