Camera Consultanților Fiscali a emis un avertisment privind proiectul de lege PL x 694/2026, adoptat de Senat la 21 octombrie 2026. Această inițiativă legislativă, care se află acum în etapa de dezbatere la Camera Deputaților, ar putea impune o dublă impozitare a aceluiași profit în cadrul grupurilor de companii. Expertiza indică faptul că măsurile propuse ar afecta competitivitatea economică și nu sunt aliniate la standardele OCDE sau la jurisprudența europeană.
Proiectul introduce modificări care vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2027, vizând în principal costurile cu serviciile de management, consultanță, asistență și transferul drepturilor de proprietate intelectuală. Conform textului, aceste cheltuieli plătite unei firme din același grup ar deveni integral nedeductibile, chiar dacă serviciile sunt reale și plătite la prețul pieței. Această abordare ar obliga firmele să plătească impozit ca și cum acele costuri nu ar exista, afectând direct profitul impozabil.
O altă schimbare majoră vizează tratamentul dobânzilor la împrumuturile acordate de o firmă din același grup de companii. Proiectul propune ca aceste dobânzi să fie deductibile doar până la nivelul dobânzii medii din țara creditorului, plus un adaos de maximum 1%, restul sumei devenind nedeductibilă. Această limitare ar putea crește costul creditelor pentru companii și familii, afectând în special sectorul băncilor, companiilor de leasing și al instituțiilor financiare nonbancare.
Consultanții fiscale subliniază că proiectul nu face distincția între tranzacțiile artificiale și cele reale, ceea ce contravine principiului valorii de piață. În prezent, Codul fiscal permite deja ANAF să ajusteze prețurile care nu respectă valoarea de piață, oferind instrumente pentru combaterea abuzurilor. Aplicarea unor restricții generale ar penaliza companiile care fac parte din grupuri, chiar dacă respectă regulile, tratându-le mai dur decât firmele independente care plătesc aceleași servicii.
Implementarea acestor reguli ar putea genera un semnal contradictoriu pentru investitorii străini, având în vedere că România a primit deja avizul favorabil al OCDE pentru capitolul fiscal. Măsura ar putea face investițiile în sectoare precum energia, infrastructura sau imobiliarele mult mai scumpe, deoarece multe astfel de proiecte sunt finanțate prin împrumuturi de la acționari sau grupuri. Lipsa unei perioade de tranziție și a unei evaluări de impact clare adaugă un grad suplimentar de instabilitate legislativă.
Contextul fiscal al României este marcat de o tentativă anterioară de a limita cheltuielile cu serviciile de management, măsură care a fost abrogată în ianuarie 2026. Această decizie a fost luată la recomandarea OCDE, după ce s-a constatat riscul de dublă impunere și de tratament discriminatoriu. În prezent, administrația fiscală dispune deja de instrumente precum e-Factura, SAF-T și raportările DAC6 pentru a monitoriza și controla tranzacțiile de transfer de profit.