Implementarea noului sistem de taxare TollRo este programată să înceapă într-un context de pregătire insuficientă a infrastructurii tehnice necesare. Deși statul avansează cu aplicarea acestui mecanism, criticile vizează lipsa unui sistem funcțional, ceea ce ar putea expune transportatorii la sancțiuni severe. Responsabilitatea politică pentru modul în care a fost gestionată această tranziție este atribuită Guvernului Bolojan, în contextul în care reglementările sunt gata, dar instrumentele de aplicare nu sunt.
Impactul financiar asupra companiilor de transport va fi semnificativ, în special pentru vehiculele de peste 12 tone. Un camion Euro VI care parcurge 100.000 de kilometri pe an va ajunge la un cost de între 24.000 și 62.000 de lei, o creștere drastică față de actuala rovinietă anuală pentru categoria F, care este de aproximativ 7.500 de lei. În funcție de tipul de traseu utilizat, fie că este vorba de drum național, drum expres sau autostradă, facturile pot fi de trei până la peste opt ori mai mari.
Sancțiunile pentru nerespectarea noilor reguli pot fi extrem de oneroase atunci când distanța parcursă nu poate fi stabilită clar. În astfel de cazuri, amenzile pot atinge valori de zece până la douăzeci de ori mai mari, cu sume de 5.000 de lei la care se adaugă un tarif compensatoriu de 2.000 de lei. CNAIR a solicitat deja, încă din luna martie, amânarea aplicării acestui sistem până la data de 1 aprilie 2027, pentru a evita erorile de implementare.
O problemă juridică majoră vizează tratamentul transportatorilor ucraineni în raport cu noile taxe. Deși aceștia plătesc deja rovinieta, documentele indică faptul că ar trebui să plătească și TollRo, însă acordul româno-ucrainean din 1996 prevede scutirea reciprocă de taxe de drum. Instituțiile MTI, MAE și CNAIR trebuie să clarifice regimul aplicabil pentru a evita un dezavantaj pentru transportatorii români, într-un moment în care jumătate din încasările din rovinietă și TollRo sunt direcționate către bugetul de stat.
AUR a propus amânarea implementării TollRo până în aprilie 2027 și menținerea sistemului actual de rovinietă până la recepționarea noului mecanism. Partidul sugerează ca erorile nefrauduloase de sistem să nu fie sancționate și ca termenul de plată să fie extins de la 72 de ore la 15 zile. De asemenea, se solicită publicarea contractului de implementare, utilizarea banilor colectați pentru drumuri și introducerea motorinei profesionale permanente începând cu anul 2027.
Această discuție privind taxarea drumurilor are loc într-un cadru politic marcat de schimbări administrative recente. Premierul desemnat Siegfried Mureșan a depus la Parlament lista Guvernului și programul de guvernare, care include un set de 372 de măsuri concrete. Tensiunea privind implementarea TollRo apare în perioada în care administrația trebuie să gestioneze impactul economic al noilor reglementări asupra prețurilor la alimente și bunuri de consum.