Ministerul Finanțelor a lansat în dezbatere publică un proiect de ordonanță care propune reconfigurarea pragurilor valorice pentru achizițiile publice. Această măsură vizează modificarea regulilor privind licitațiile și atribuirile directe, având un impact semnificativ asupra modului în care instituțiile statului își gestionează bugetele. Noua propunere urmărește alinierea la directivele europene și ajustarea valorilor contractuale la realitățile economice actuale, prin indexarea plafoanelor cu rata inflației din ultimii ani.
În cadrul noilor reglementări, pragul pentru achizițiile directe de produse și servicii este fixat la 270.120 de lei fără TVA, ceea ce reprezintă echivalentul a 54.024 de euro. În ceea ce privește achizițiile directe de lucrări, plafonul valoric propus este mult mai ridicat, ajungând la 900.400 de lei fără TVA, adică un echivalent de 180.080 de euro. Aceste modificări vor influența direct modul de cheltuieli al primăriilor, al consiliilor județene și al instituțiilor centrale.
Pentru sumele care depășesc aceste noi praguri, dar rămân sub limitele europene de publicare obligatorie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), instituțiile vor fi obligate să aplice procedura simplificată de achiziție. Proiectul revizuiește, de asemenea, și pragurile superioare pentru licitația deschisă cu publicare internațională. Pentru contractele de lucrări, acest prag este stabilit la 26.960.556 de lei fără TVA, echivalentul a 5.392.000 de euro, în timp ce pentru furnizarea de bunuri și servicii la nivel local și regional, pragul este de 1.077.624 lei fără TVA, respectiv 215.524 de euro.
Pentru mediul de afaceri, noile plafoane reprezintă o schimbare cu două aspecte distincte. Pe de o parte, ridicarea pragurilor pentru achiziții directe poate simplifica birocrația și poate accelera atribuirea contractelor de dimensiuni mici și medii către companiile locale. Pe de altă parte, experții în transparență administrativă avertizează că o creștere excesivă a acestor praguri poate reduce numărul licitațiilor deschise, ceea ce ar putea diminua concurența și ar putea crește riscul de atribuire preferențială a banilor publici.
Aceste ajustări ale plafoanelor de achiziții publice sunt necesare pentru a reflecta evoluția prețurilor pe piață. În contextul economic actual, valorile contractuale vechi nu mai corespund costurilor reale ale bunurilor și serviciilor. Prin indexarea cu inflația, autoritățile încearcă să prevină blocajele administrative cauzate de proceduri de licitație obligatorii pentru sume care, în realitate, au devenit mici din cauza creșterii generală a prețurilor.
Reglementarea achizițiilor publice este un instrument esențial pentru gestionarea bugetelor de stat și pentru asigurarea transparenței în utilizarea fondurilor publice. Modificarea acestor praguri afectează direct modul în care autoritățile locale și centrale planifică investițiile în infrastructură și furnizarea de bunuri, influențând direct fluxul de contracte către sectorul privat din România.