Consiliul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Energiei (CEER) recomandă ca furnizorii de energie să utilizeze modele de factură obligatorii care să evidențieze clar consumul, suma de plată și principalele costuri. Într-un raport pentru anul 2026, organismul propune introducerea unei prime pagini sau a unei secțiuni de sinteză ușor de citit. Această structură ar trebui să permită clienților să înțeleagă rapid detaliile financiare, oferind în același timp acces la calculele detaliate și la instrumente de comparare a ofertelor disponibile pe piață.
Problema centrală identificată de reglementatori este dificultatea clienților de a înțelege pentru ce plătesc, chiar dacă facturile respectă cerințele legale. Informațiile esențiale sunt adesea prezentate în caractere mici, pe paginile secundare sau în machete aglomerate, ceea ce descurajează consultarea documentelor. Conform CEER, acumularea de explicații tehnice și de informații despre drepturi în locuri greu accesibile limitează participarea consumatorilor la piața energiei. Scopul noilor recomandări este ca perioada facturată, cantitatea consumată, totalul de plată și datele de contact ale furnizorului să fie găsite imediat.
În Italia, autoritatea de reglementare ARERA a introdus un format care va fi utilizat începând cu iulie 2025, bazat pe un concept numit „bon al energiei”. Acest model separă costurile legate de consum de cele fixe și de puterea contractată, structurând sumele într-un mod similar unui bon de cumpărături. Formatul include o primă pagină comună cu datele clientului, însă clienții serviciului de electricitate Maggior Tutela sunt exceptați de la această nouă regulă. Pentru a asigura transparența, un cod QR conduce utilizatorii către calculele detaliate ale facturii.
Spania utilizează deja un sistem prin care un cod QR de pe factura de electricitate transferă automat datele clientului către comparatorul CNMC. Această metodă evită necesitatea transcrierii manuale a informațiilor și facilitează compararea ofertelor. Există însă o distincție între modelul strict pentru tariful reglementat PVPC și cerințele minime pentru clienții de pe piața liberă cu putere contractată de maximum 15 kW. Instrumentul digital Entiende tu factura ajută, de asemenea, la explicarea componentelor facturii și a eventualelor penalități aplicate la încetarea contractului.
Simplificarea procesului de facturare trebuie să țină cont de complexitatea tarifelor dinamice, unde prețul și consumul variază în fiecare oră. CEER subliniază că un rezumat care oferă doar un preț mediu lunar nu este suficient pentru ca un client să poată reconstitui independent factura. De aceea, instrumentele digitale trebuie să completeze factura, nu să o înlocuiască, asigurând în același timp că informațiile rămân accesibile și celor care utilizează formatul pe hârtie. Modelele ar trebui elaborate împreună cu furnizorii și organizațiile consumatorilor.
Directiva europeană privind piața electricității impune deja ca facturile să fie corecte, clare și ușor de comparat, stabilind informații precum prețul de plată și scadența. Totuși, această directivă nu impune un model grafic unic pentru toți furnizorii. Recomandarea CEER vizează adoptarea modelelor elaborate la nivel național pentru a îmbunătăți înțelegerea, fără a crea prin acest raport noi obligații juridice directe pentru companiile de energie.