Regulamentul (UE) 1115/2023, cunoscut sub numele de EUDR, stabilește un nou cadru de conformare pentru a limita impactul asupra pădurilor prin controlul produselor de bază. Această reglementare vizează atât introducerea pe piața Uniunii Europene, cât și exportul din Uniune al unor bunuri care ar putea fi asociate cu defrișările sau degradarea pădurilor. Companiile implicate trebuie să demonstreze că produsele lor respectă cerințele stricte de protecție a mediului înainte de orice tranzacție comercială.
Domeniul de aplicare vizează produse precum uleiul de palmier, cauciucul, soia, cafeaua, cacao, lemnul și carnea de vită, inclusiv derivate precum ciocolata, anvelopele sau mobilierul din lemn. În urma modificărilor din septembrie 2026, prin Regulamentul delegat (UE) 2102/2026, lista a fost extinsă cu produse noi, de exemplu cafeaua solubilă sau anumite produse pe bază de glicerină și săpunuri. Pentru aceste categorii suplimentare, noile cerințe de conformare vor începe să fie aplicate începând cu data de 30 decembrie 2027.
Operatorii economici sunt obligați să implementeze un mecanism intern de diligență pentru a identifica și evalua riscurile de neconformitate. Acest proces presupune aplicarea unor măsuri de reducere a riscurilor, documentarea riguroasă a respectării cerințelor și transmiterea unei declarații de diligență în sistemul informatic al Comisiei Europene. În funcție de mărimea companiei, termenul de aplicare variază: 30 decembrie 2026 pentru companiile mari și 30 iunie 2027 pentru microîntreprinderile și întreprinderile mici.
Sistemul clasifică țările de expediție în trei categorii de risc, de la ridicat, unde se încadrează Belarus, Rusia, Myanmar/Birmania și Coreea de Nord, la standard și scăzut. Statele membre UE, Canada, China, SUA și Turcia sunt incluse în categoria cu risc scăzut, însă operatorii trebuie să fie atenți dacă țara de expediție nu coincide cu locul de producție. Această distincție obligă companiile să verifice cu o atenție sporită trasabilitatea și dovezile de origine ale mărfurilor care intră sub incidența regulamentului.
Nerespectarea acestor norme poate avea consecințe financiare și operaționale extrem de severe pentru entitățile economice implicate. În cazul persoanelor juridice, nerespectarea Regulamentului EUDR poate atrage amenzi de cel puțin 4% din cifra de afaceri anuală realizată la nivelul Uniunii Europene. Pe lângă sancțiunile monetare, autoritățile pot dispune și confiscarea produselor sau a veniturilor obținute prin încălcarea reglementărilor privind protecția pădurilor și a proceselor de conformare.
Regulamentul EUDR face parte dintr-un set de norme europene de reglementare a impactului asupra mediului și a lanțurilor de aprovizionare globale. Aceste tipuri de reglementări vizează transformarea modului în care produsele sunt introduse pe piața europeană, punând accent pe sustenabilitate. Prin impunerea unor standarde de trasabilitate, Uniunea Europeană urmărește să reducă presiunea asupra resurselor naturale și să asigure că activitățile economice nu contribuie la degradarea ecosistemelor forestiere de pe tot globul.