Programul de guvernare al cabinetului Niculescu propune pentru anul 2027 un deficit bugetar de 5,2% din PIB, o cifră mai mică decât estimarea de 6,2% pentru anul curent. Totuși, o analiză realizată de CC Tax Advisory evidențiază lipsa unor mecanisme clare pentru atingerea acestei ținte. Consultanții semnalează că documentul nu cuantifică nici economiile rezultate din reducerea cheltuielilor publice, nici veniturile suplimentare ce ar putea veni din îmbunătățirea conformării fiscale.
Anul 2027 este considerat dificil din perspectiva bugetară, deoarece se finalizează finanțarea prin granturi din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). În același timp, cheltuielile cu apărarea și dobânzile sunt în creștere, iar pensiile urmează să fie indexate. CC Tax Advisory subliniază că programul se bazează pe două surse de bani, respectiv tăieri de cheltuieli și conformare, însă niciuna dintre acestea nu este detaliată concret în planul de guvernare.
În ceea ce privește măsurile fiscale, specialiștii consideră favorabilă eliminarea IMCA, menținerea cotei unice și a contribuțiilor pe muncă. Programul stipulează explicit că Guvernul nu va promova acte care să amâne sau să modifice eliminarea prevăzută prin OUG nr. 89/2025. „IMCA dispare. Este cea mai bună veste fiscală a anului pentru companii”, se menționează în analiza CC Tax Advisory, precizând că impactul este deja inclus în bugetul de stat.
Consultanții solicită clarificări urgente privind impozitarea proprietăților la valoarea de piață și aplicarea „exit tax” pentru persoanele fizice care își schimbă rezidența fiscală. Există îngrijorări legate de posibilele probleme de constituționalitate privind obligația de justificare a averilor în termen de șase luni. De asemenea, extinderea „exit tax” ar putea afecta investițiile, în contextul în care investițiile străine directe au scăzut de la 4,9 la 1,1 miliarde euro în primele șapte luni din 2026.
O altă preocupare vizează acordarea de bonusuri angajaților ANAF în funcție de depășirea planului de încasări. CC Tax Advisory avertizează că acest mecanism poate stimula decizii de impunere agresive pentru a îndeplini targetele financiare. Specialistii cer, de asemenea, detalii despre regimul fiscal al microîntreprinderilor, impozitarea dividendelor și cotele de TVA aplicabile după majorările din 2025, precum și durata măsurilor temporare care urmează să fie menținute.
Evoluția deficitului bugetar rămâne un punct critic pentru stabilitatea economică a țării. În primele nouă luni ale anului 2026, execuția bugetară a indicat un deficit de 3,82% din PIB. Deși există estimări care sugerează că deficitul ar putea depăși pragul de 6,6%, programul de guvernare actual încearcă să propună o traiectorie de scădere spre 5,2% în anul 2027, fără a detalia însă sursele de finanțare.