Sistemul de taxare TollRo pentru transportul rutier greu urmează să fie implementat în România începând cu data de 1 octombrie. Această nouă metodă de tarifare va viza vehiculele de transport marfă cu o masă de peste 3,5 tone, calcularea costurilor fiind bazată pe distanța parcursă, masa vehiculului, clasa EURO și tipul drumului utilizat. Implementarea are loc într-un climat de incertitudine, după ce autoritatea de drumuri naționale a solicitat recent o amânare semnificativă.
CNAIR a solicitat oficial, la începutul lunii septembrie, amânarea aplicării sistemului TollRo și a rovinietei până la data de 1 aprilie 2027. Această cerere a fost transmisă Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu informarea premierului, argumentând faptul că sistemul se afla încă în etapa de pilotare. Instituția a cerut și alte măsuri, precum corelarea cu interoperabilitatea europeană SETRE și suplimentarea personalului necesar pentru operarea acestui nou mecanism de taxare.
În ciuda solicitării de amânare, CNAIR a anunțat pe 25 septembrie că platforma va deveni operațională la ora 00:00, pe 1 octombrie. Autoritatea a precizat că etapa de testare, începută pe 15 septembrie, s-a încheiat pe 29 septembrie, iar funcționalitățile au fost monitorizate prin aplicația mobilă și portal. Această schimbare rapidă de poziție ridică întrebări privind natura problemelor tehnice care au motivat anterior cererea de prorogare a termenului de aplicare.
Transportatorii, reprezentați de organizații precum ASTRA și APULUM, cer fie amânarea, fie o perioadă de protecție împotriva sancțiunilor în cazul disfuncționalităților. Emil Csaba Vincze, director general la TELL Security Systems, subliniază că operatorii au nevoie de reguli clare și de un sistem predictibil. El avertizează că, în cazul în care tranziția este forțată și sistemul nu funcționează corect, costurile suplimentare vor fi inevitabil transferate în economie către populație.
Ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruță, a recunoscut existența unor dificultăți tehnice, menționând că acestea se rezolvă pe „ultima sută de metri”. Totuși, acesta a oferit o garanție pentru operatori, afirmând că nu va semna niciun ordin pentru amendarea transportatorilor dacă sistemul nu va funcționa corect. Această declarație abordează problema regimului juridic aplicabil în cazul în care plata este imposibilă din motive tehnice care nu sunt imputabile companiilor.
Calendarul implementării prezintă un decalaj temporal important între lansarea națională și integrarea europeană. Deși TollRo intră în vigoare în octombrie, interoperabilitatea cu restul statelor membre UE prin Serviciul European de Taxare Rutieră (SETRE) va fi funcțională abia la 15 ianuarie 2027. Această perioadă de tranziție de aproximativ trei luni și jumătate îi pune în dificultate pe transportatorii care operează pe rute internaționale, înainte ca sistemul să fie complet integrat la nivel continental.