Sute de mii de operatori economici din România riscă să fie amendați începând cu data de 1 noiembrie 2026. Această problemă apare deoarece distribuitorii de aparate de marcat electronice fiscale (AMEF) nu cunosc cerințele tehnice necesare pentru implementarea codului QR pe bonurile fiscale. Situația este cauzată de lipsa unor detalii esențiale privind structura, formatul datelor, codificarea, dimensiunea și poziția acestui cod pe bonul de plată.
Conform unei Hotărâri de Guvern din aprilie privind modernizarea sistemului aparatelor de marcat electronice fiscale, introducerea codului QR este obligatorie. Companiile care utilizează case de marcat au termen limită până la 1 noiembrie 2026 pentru a-și adapta sistemele și pentru a transmite noile date către ANAF. Totuși, Camera Consultanților Fiscali semnalează că nu au fost stabilite norme metodologice care să ghideze această implementare tehnică obligatorie.
Doru Dudaș, președinte al Comitetului fiscal CCF, a explicat că Institutul de Cercetare în Informatică (ICI București) nu poate emite avize tehnice favorabile fără un referințial stabilit prin act normativ secundar. În consecință, niciun aparat de marcat aflat în prezent pe piață, indiferent de marcă, producător sau distribuitor autorizat, nu poate emite bonuri fiscale care să includă datele prevăzute sub formă de cod QR. Această lipsă de claritate tehnică blochează procesul de actualizare a echipamentelor.
Camera Consultanților Fiscali a transmis o adresă către Ministerul Finanțelor, solicitând identificarea unei soluții legislative sau a unei măsuri administrative imediate. Autoritățile sunt îndemnate să analizeze situația pentru a calma temerile profesioniștilor din contabilitate și fiscalitate. Se propune adoptarea unei măsuri legislative de tip tranzitoriu pentru prelungirea termenului, astfel încât firmele să nu fie sancționate pentru o neconformitate care nu le este imputabilă.
Controlul funcționării aparatelor de marcat și aplicarea sancțiunilor sunt efectuate de structurile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). De asemenea, aceste verificări pot fi realizate de Inspectoratul General al Poliției Române și de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier. Conform OUG nr. 28/1999, aceste organe au competența de a constata contravențiile și de a aplica penalitățile aferente utilizării necorespunzătoare a echipamentelor fiscale.
Implementarea acestor modificări tehnice necesită actualizarea Normelor metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003. Camera Consultanților Fiscali recomandă verificarea calendarului actului normativ necesar și estimarea unui termen realist pentru derularea procesului legislativ în Guvernul României și publicarea acestuia în Monitorul Oficial. Fără aceste proceduri, operatorii economici rămân într-o stare de incertitudine juridică și tehnică în pragul termenului limită stabilit de lege.